Ганна ГРИЩЕНКО — головний спеціаліст відділу дошкільної освіти департаменту загальної середньої та дошкільної освіти МОН
Насамперед слід взяти до уваги юридичний аспект обговорюваної проблеми. Відповідно до статті 53 Конституції України кожен має право на освіту. Держава забезпечує доступність дошкільної освіти в державних і комунальних навчальних закладах. А згідно з рішенням Конституційного суду України від 04.03.2004 № 5-рп/гоо4 нікому не може бути відмовлено у праві на освіту, і держава має створити можливості для реалізації цього права.
Відповідно до статті 34 Закону України «Про освіту» від 23.05.1991 №1050 ХІІ прийом дітей у дошкільні навчальні заклади проводиться за бажанням батьків або осіб, які їх замінюють. А згідно зі статтею 36 Закону України «Про дошкільну освіту» від 11.07.2001 № 2628-ІІІ батьки мають право вибирати дошкільний навчальний заклад.
Водночас відповідно до пункту 6 Положення про дошкільний навчальний заклад, затвердженого постановою КМУ від 12.03.2003 № 305, прийом дітей до дошкільного навчального закладу здійснюється керівником протягом календарного року на підставі заяви батьків або осіб, які їх замінюють, медичної довідки про стан здоров’я дитини з висновком лікаря, що дитина може відвідувати дошкільний навчальний заклад, довідки дільничного лікаря про епідеміологічне оточення, свідоцтва про народження.
Законами України «Про захист населення від інфекційних хвороб» від 06.04.2000 № 1645-ІІІ (статті 12 і 15) та «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» від 24.02.1994 № 4004-ХІІ (стаття 27) з метою запобігання захворюванням на туберкульоз, поліомієліт, дифтерію, кашлюк, правець та кір в Україні профілактичні щеплення є обов’язковими. Дітям, які не отримали профілактичних щеплень згідно з календарем щеплень, відвідування дитячих закладів не дозволяється. У разі, якщо профілактичні щеплення дітям проведено з порушенням установлених строків у зв’язку з медичними протипоказаннями, при благополучній епідемічній ситуації за рішенням консиліуму відповідних лікарів вони можуть бути прийняті до відповідного дитячого закладу та відвідувати його.
Питання про відвідування дошкільного навчального закладу дітьми, батьки яких відмовляються від щеплень, розв’язує лікарсько-консультативна комісія, згідно з наказом МОЗ від 29.11.2002 № 434 та затвердженого цим наказом Примірного положення про підготовку дітей на педіатричній дільниці до відвідування дошкільного та шкільного загальноосвітнього навчального закладу.
Отже, керівник дошкільного навчального закладу зобов’язаний прийняти дитину за наявності відповідних медичних довідок встановленого зразка. А батьки дітей, яким не зробили обов’язкові профілактичні щеплення (незалежно від причин), мають додатково подати висновок лікарсько-консультативної комісії лікувально-профілактичного закладу державної (комунальної) форми власності, де зазначено, що дитина здорова і може відвідувати дошкільний навчальний заклад.
